要養(yǎng)豬也要環(huán)保--發(fā)改委：堅(jiān)決糾正以環(huán)保名義搞無豬市、無豬縣

國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制3月19日召開新聞發(fā)布會(huì)，國家發(fā)改委農(nóng)經(jīng)司副司長邱天朝指出，對(duì)于以環(huán)保名義擅自搞無豬市、無豬縣的，要堅(jiān)決予以糾正。

豬要養(yǎng)，但環(huán)保也不能丟。

近日發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于支持民營企業(yè)發(fā)展生豬生產(chǎn)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》中，對(duì)促進(jìn)生豬綠色養(yǎng)殖提出明確要求：

1、各地應(yīng)依法依規(guī)管理畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，不得隨意將地方豬保種場劃入禁養(yǎng)區(qū)，科學(xué)規(guī)劃生豬養(yǎng)殖布局，對(duì)打著環(huán)保等名義擅自搞無豬市、無豬縣的，要堅(jiān)決予以糾正。

2、規(guī)范生豬規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評(píng)管理，加快落實(shí)年出欄量5000頭及以上養(yǎng)殖場環(huán)評(píng)告知承諾制試點(diǎn)，對(duì)5000頭以下生豬養(yǎng)殖場項(xiàng)目實(shí)行在線填寫環(huán)境影響登記表備案，無需辦理環(huán)評(píng)審批。

3、堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展，加強(qiáng)生豬糞污治理和資源化利用，完善畜禽糞污還田利用標(biāo)準(zhǔn)，休耕農(nóng)田應(yīng)與畜禽糞肥施用相結(jié)合，打通糞肥還田通道。大力支持符合條件的民營企業(yè)開展糞污處理利用社會(huì)化服務(wù)，參與實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，加快發(fā)展市場化的種養(yǎng)結(jié)合機(jī)制。

4、鼓勵(lì)生豬企業(yè)實(shí)施獸用抗菌藥使用減量化。

2019年中，二師兄身價(jià)飛漲，很多人認(rèn)為是環(huán)保的原因，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任吳舜澤在接受采訪時(shí)，專門進(jìn)行了澄清：搞“無豬市”“無豬縣”的地方多以土地價(jià)格高的東南省份為主，其提出的“禁養(yǎng)”本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)，養(yǎng)豬占地大，無稅收，對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)小，還有很大的防疫壓力，遠(yuǎn)不如工業(yè)園區(qū)企業(yè)實(shí)惠。

盡管無豬市、無豬縣與環(huán)保的關(guān)系并不大，生豬養(yǎng)殖的糞污治理和資源化利用利用問題卻不小。目前，我國規(guī)?；B(yǎng)殖場普遍采取“干濕分離、干糞堆肥、液相處理利用或達(dá)標(biāo)排放”的糞污治理和利用方式，資源化利用率約為70%，但規(guī)模以下生豬養(yǎng)殖戶產(chǎn)能占到總產(chǎn)能的一半，且分布點(diǎn)多面廣，大多數(shù)規(guī)模以下養(yǎng)殖戶缺乏糞污貯存、雨污分流等基本環(huán)保設(shè)施，不具備糞污資源化的基本硬件保障，糞污“存不住”，亂堆亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重，養(yǎng)殖糞污作為農(nóng)用肥料還田難度大。部分養(yǎng)殖戶采取“分戶收集、集中處理”的方式，由于收集、轉(zhuǎn)運(yùn)成本較高，處理鏈條長、工藝復(fù)雜、固態(tài)糞肥產(chǎn)品人工施用勞動(dòng)強(qiáng)度大等原因，資源化體系運(yùn)行常常難以為繼。

對(duì)此，專家建議：改進(jìn)糞肥積造和施用方式，引導(dǎo)和支持糞污資源化方式的創(chuàng)新，如采取“糞尿全混、就地腐熟、就地貯存、機(jī)械作業(yè)、就近還田”的路子，通過改進(jìn)積肥方式、縮短工藝鏈條、減少處理環(huán)節(jié)、簡化操作流程、實(shí)行機(jī)械作業(yè)，降低糞污資源化成本和糞肥還田難度。

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